三亚召开国庆黄金周和旅游旺季动员大会

　　国庆黄金周即将到来，为进一步规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，构建放心消费、安全消费的旅游环境，9月26日下午，三亚市国庆黄金周和旅游旺季动员大会在市委党校召开。市委副书记、常务副市长岳进出席并讲话。

　　大会首先宣读省委常委、市委书记张琦就此次国庆黄金周和旅游旺季动员大会所作的指示：一要加强国庆黄金周和旅游旺季的市场管理。二要继续强化“12345”和“12301”的承诺与兑现。三要做好市民游客的服务工作。

　　会议通报了近期三亚市旅游市场暗访情况及实施旅游市场管理长效机制的情况，传达了全省旅游市场综合整治工作领导小组会议精神，就如何做好国庆假日旅游管理和旅游市场综合监管进行了详细部署。

　　岳进通报了今年1—8月全市旅游市场综合整治情况。2016年，三亚市按照省委、省政府的要求，将旅游市场整治作为市委、市政府的重要工作，旅游市场整治和媒体宣传报道两个主动仗取得了显著成果，全市旅游市场综合整治工作取得了明显的阶段性成效。

　　一是坚持明察暗访、严管重罚整治旅游市场。贯彻落实李克强总理对暗访检查工作“两随机、一公开”的指示精神，在已有旅游市场暗访机制的基础上，制定了《三亚市旅游市场监管“两随机、一公开”暗访工作机制》。今年1—8月，全市115个暗访小组共开展暗访3100余次。根据明察暗访，结合投诉举报，严厉查处海鲜排档、水果店不明码标价、缺斤短两、欺客宰客等违法行为；严厉打击黑社、黑导、黑车、黑船、黑店等“五黑”问题。尤其是旅游旺季到来，重点打击海鲜宰客、黑摩托艇非法揽客等突出问题，绝不手软。截至9月25日，市旅游警察支队自成立以来共查处涉旅治安案件199起，行政拘留229人，刑事案件3起，刑事拘留10人；市旅游委立案31起，罚没款22.1万元；市工商局立案25起，罚没款112.5万元；市药监局立案25起，罚没款60.5万元；市发改委（物价局）查处案件60起，罚没款22.9万元；市交通局查扣违法违规车辆1453辆。

　　二是打造“四位一体”长效监管机制，强化综合治旅合力。市旅游市场和环境综合整治工作领导小组加强对全市各区、旅游委、交通局、公安局等35个成员单位的领导，联勤联动，快速反应，形成综合治旅合力。市民游客中心全面升级，以创建旅游警察为开端，设局（区）长热线接访席、各局（区）长值班制度，完善12345政府服务热线和12301旅游服务热线，与“数说三亚”对外发布6万多张“三码合一”的微信公众号，畅通旅游投诉渠道，构建旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷调解委员会和行政执法部门“四位一体”的监管机制，“一打就接，马上就办”。

　　三是强化媒体舆论引导，推动旅游治理环境向好。三亚坚持尊重媒体、善待媒体，把媒体作为发现问题、解决问题、促进工作监督的重要法宝。在关注主流媒体、网络媒体的同时，高度关注微信、微博等自媒体，紧盯舆情，24小时值班值守。一旦发现问题，第一时间与媒体沟通，第一时间召开新闻发布会，不护短、不遮丑，案件的查处过程都在阳光下操作运行。

　　岳进要求，认真贯彻落实省旅游委关于做好2016年国庆节假日旅游工作的通知要求，再接再厉，做好国庆假日旅游工作。各区、各单位、各部门要在市旅游市场和环境综合整治工作领导小组的指挥下，强化旅游市场监管，以国庆假日旅游工作为良好开端，做好整个旅游旺季接待工作。尤其是要加强安全监管、加强市场监管、加强投诉处理和矛盾纠纷调处工作等方面抓好落实。

　　岳进指出，全市要继续开展节前旅游市场秩序专项检查和明察暗访工作，尤其是要重点打击海鲜宰客、三亚湾黑摩托艇非法揽客等突出问题；增强市县联动，加强“大三亚旅游圈”的联合执法工作；加强教育宣传，针对易引发投诉的旅行社、海鲜店、水果店、出租车、潜水点等行业，组织其从业人员到市民游客中心参观并接受警示教育；建立约谈机制，对相关涉旅企业人，尤其是易引发事故和投诉的企业进行约谈，防患于未然；抓好旅行社、导游行为监管以及“一日游”、潜水游等市场整治，保持海鲜排档价格监管力度，严防欺客宰客。此外，要加大“12345热线”、“12301热线”、“数说三亚”的“三码合一”宣传工作，并通过市民游客中心、旅游咨询服务站、三亚旅游官方网站、微信等载体，为游客提供全方位资讯。国庆黄金周仅仅是旅游旺季的开始，确保旺季不乱，保持近半年时间旅游治理管理高水平，必须依靠大家齐心合力，共担重任。市领导要发挥指挥协调和带头作用，各部门要充分发挥职能作用，各行各业特别是服务业单位要全力保障产品服务的优质供给，为广大游客营造一流的旅游环境。